Bugetul de nevoi sociale a devenit insuportabil pentru un stat sărac precum România, motiv pentru care ample acțiuni de control au fost demarate la nivel național pentru depistarea persoanelor care beneficiază în mod nemeritat de prestații sociale. La nivelul județului Iași, de la pamperșii pentru copii până la venitul minim garantat, toate au ajuns să intre în sarcina unui singur om, rămas responsabil de inspecția socială, după finalizarea restructurărilor în instituțiile statului. Un singur inspector urmărește legalitatea acordării a peste 35 de tipuri de prestații sociale, a serviciilor sociale oferite zilnic de zeci de furnizori și verifică mii de beneficiari de servicii și prestații sociale. „Am 98 de primării pe care trebuie să le controlez. Superman ar gâfâi dacă ar trebui să se țină după mine... Dacă situația nu ar fi atât de gravă, te-ar apuca râsul la o asemenea idee”, spune Alexandru Grinea, singurul inspector social rămas în județul Iași.
Restructurări după restructurări...
Dar cum s-a ajuns la o asemenea situație? În toamna anului 2009, Executivul a decis ca Inspecția Socială să treacă în subordinea Inspectoratului Teritorial de Muncă (ITM), așa că activitatea de control în teritoriu a fost asigurată timp de aproape un an de o echipă formată din inspectori sociali, alături de două persoane delegate din partea ITM, precum și de un expert din cadrul Agenției Județene pentru Prestații Sociale (AJPS). „O perioadă, printr-un protocol semnat între ITM și AJPS, acest expert a făcut parte din echipa de inspecție și s-a ocupat și de instruirea inspectorilor de muncă”, explică Grinea. Lucrurile s-au schimbat însă din luna iulie a acestui an, când compartimentul din cadrul ITM a fost desființat, iar Alexandru Grinea a devenit simplu inspector social, în cadrul unui departament de la Ministerul Muncii, Familie și Protecției Sociale (MMFPS).
Muncă zi lumină, fără a termina verificările
Teoretic, singurul reprezentant în teritoriu al Ministerului Muncii ar trebuie să lucreze zi lumină la verificarea a sute de mii de dosare privind venitul minim garantat, ajutoare pentru persoane cu handicap sau indemnizații pentru creșterea copilului. Același inspector social ar trebuie să își facă timp în cele opt ore de serviciu să verifice serviciile sociale oferite în cadrul centrelor de plasament sau a căminelor de îngrijire bătrâni. „Inspectorul social trebuie să verifice toate aceste ajutoare și multe altele, să vadă dacă în toate cazurile se respectă condițiile legii pentru acordarea acestor beneficii”, explică Grinea care adaugă faptul că „o regulă de bază în inspecția socială este ca echipa să fie formată din minim doi membre. În acest caz, sunt eu și umbra mea...”, spune reprezentantul MMFPS.
Liber la ilegalități
Un ieșean din doi este asistat social, arată statisticile oficiale. Peste 400.000 dintre cei 826.000 de locuitori ai județului Iași primesc ajutoare de la stat: pentru plata încălzirii cu lemne sau cu gaze naturale, subvenții pentru facturile la energia termică sau pentru transportul în comun, ca indemnizație pentru persoane cu handicap ori sub formă de venit minim garantat. Huzurul pe banii statului a durat ani întregi, iar atenția inspectorilor s-a făcut remarcată abia acum, după ce mulți ani s-au falsificat acte și s-au acordat ajutoare chiar și celor care munceau în străinătate. Iar când lucrurile păreau să intre în normal, au fost eliminați inspectorii de control. În trei comune ieșene verificate, Țibana, Mironeasa și Trifești, s-a cerut încetarea plății tuturor dosarelor de venit minim și s-au aplicat amenzi. „În cele trei comune au fost depistat nenumărate probleme. Nu erau efectuate anchete sociale la domiciliul beneficiarului, lipseau adeverințe medicale și de la AJOFM, documente obligatorii conform legii. Asistentele sociale și secretarul comunei au primit amenzi de câte 500 de lei, iar un primar fost sancționat cu 1.500 de lei”, a spus Alexandru Grinea. iar controalele nu au acoperit decât 20 la sută din comune, pentru restul fiind practic imposibil de făcut noi controale din cauza lipsei de personal. „Au fost cazuri în care, cum intram pe ușa primăriei, edilii îmi arătau dovada că încetaseră plățile. Măcar îi speriasem și nu mai era nevoie să duc muncă de convingere să se intre în legalitate. Acum, dacă tot veți publica articolul, vor relua probabil bunele obiceiuri”, spune mai în glumă, mai în serios Alexandru Grinea.
Reprezentantul Ministerului Muncii a renunțat deja la controalele privind ajutor social pentru nevoiași, noua direcție de control dictată de la centru fiind acordarea indemnizației pentru persoanele cu handicap. „Legea este foarte permisivă, una dintre marile carențe fiind acela că în orice dosar primează actul medical. Chiar dacă realitatea de pe teren arată altceva, eu nu pot dispune încetarea plății indemnizației pentru handicap. Ceea ce se vede nu poate contesta ceea ce semnează și parafează doctorul. dar vă pot da un exemplu: după controale, la Iași au fost deja 700 de cazuri în care s-a solicitat benevol încetarea plății indemnizației, pentru a putea să-și păstreze carnetul de șofer”, ne-a declarat Grinea.
Acesta ar trebuie să fie abia începutul războiului împotriva statului social, promovat ani la rând de clasa politică. Pomana electorală sub forma ajutoarelor sociale a fost mita gratuită pe care primarii o puteau oferi și care va continua să funcționeze atât timp cât aparatul de control la nivelul fiecărui județ va fi format dintr-un singur inspector social. (Diana Mihalcea)
La Iași s-au descoperit 25 la sută din cele 26.000 de cazuri ilegale de asistență socială depistate la nivel național
„Nu mai puțin de 98 de primării trebuie verificate de un singur angajat al statului, care trebuie să urmărească activitatea a zeci de furnizori de servicii sociale. Situația este valabilă nu doar la nivelul Iașului, ci și în alte județe”
Alexandru Grinea, inspector social
