Spitalul Regional de Urgență va fi proiectat în Italia!

 

În ședința de Guvern de ieri, la solicitarea primului-ministru ca subiectul celor trei spitale regionale să fie un punct prioritar pe agenda Ministerului Sănătății, Alexandru Rafila a răspuns că „pentru Iaşi s-a semnat contractul pentru proiectare”. „Pentru Iași am înțeles că s-a semnat contractul pentru proiectare, urmează ca în cursul acestei luni - eu nu vreau să dau termene optimiste - dacă nu în această lună, probabil luna viitoare să se semneze și pentru Cluj și Craiova, o să vă dau un raport mai detaliat referitor la acest subiect, dar și la modul de derulare a diverselor tipuri de programe, de proiecte cu fonduri de la Banca Mondială sau fonduri nerambursabile în cadrul Ministerului Sănătății. Sunt cred întârzieri acolo și trebuie să știm de unde plecăm, pentru că renunțăm sau nu, nu suntem capabili să utilizăm niște resurse pe care le avem la îndemână și care trebuie în mod evident operaționalizate și cred că în cursul acestui an, în cursul anului 2022 am putea să avem primele rezultate palpabile”, a spus ministrul Sănătăţii

Licitaţie cu probleme

Realitatea e cu totul alta. Pe 11 noiembrie, Ministerul Sănătăţii a anunţat că a desemnat câştigătorul licitaţiei de proiectare a Spitalului Regional de Urgenţă (SRU) Iaşi, informaţie care a apărut la data respectivă şi în sistemul electronic de achiziţii publice (SEAP), autoritatea centrală precizând că nu ştie cine este societatea care va proiecta lucrările întrucât, timp de 10 zile, se pot depune contestaţii. Ulterior, Ministerul Sănătății a înregistrat o contestație la raportul procedurii de licitație privind proiectarea lucrărilor la Spitalul Regional de Urgență (SRU) Iași. Sesizarea a fost depusă în ultima zi în care un astfel de demers mai putea fi înregistrat de către firma turcă NKY Architects & Engineers. Aceasta s-a clasat pe primul loc după evaluarea ofertei tehnice, dar au apărut probleme la oferta financiară, Concret, Ministerul Sănătăţii  a solicitat explicații pentru prețul neobișnuit de scăzut, respectiv de 22 milioane lei, de aproape trei mai mic față de estimarea autorității centrale (64 milioane lei). Cele două părți au purtat o corespondență pe această temă (clarificări) și, în cele din urmăm oferta turcilor a fost declarată inacceptabilă pe motiv că, în timpul corespondenței, firma și-ar fi modificat propunerea financiară. În schimb, turcii neagă acest lucru și spun că, „dintr-o regretabilă eroare”, la un răspuns trimis către MS a fost încărcat un document în versiune de lucru, dar situația ar fi fost remediată prin trimiterea actului corect. „Autoritatea contractantă trebuia să identifice și să indice subscrisei în concret care sunt elementele prețului neobișnuit de scăzut care trebuie justificate. Nestabilind aceste elemente, autoritatea nu și-a îndeplinit obligația de a verifica răspunsurile de justificare a prețului. Faptul că prețul este aparent neobișnuit de scăzut prin raportare la valoarea estimată a contractului nu poate duce automat la respingerea ofertei ca inacceptabilă, ci doar în măsura în care justificările primite de la ofertant nu sunt considerate relevante, fiind înlăturate motivat de către autoritatea contractantă. În speță, autoritatea contractantă nu a motivat în niciun fel de ce a apreciat ca nerelevante justificările primite de la subscrisa”, au spus, în contestație, turicii de la NKY.

Contestația a fost analizată la nivelul Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC), care au respins-o, însă există şi alte căi de atac, inclusiv în instanţă. Practic, se aşteaptă răspunsul oficial al CNCS înainte ca Ministerul Sănătăţii să semneze contractul cu asocierea 3TI Progetti Italia - Ingegneria Integrata SPA (lider), ATIproject, Aduro Impex, cu subcontractorii Asro Serv (1%), Specialist Consulting (5%), Integra Business Consulting (5%), CS Style Security (1%), Rolumial Electric Experts (2%) şi Protelco (14%) pentru suma de 39 milioane lei fără TVA.

Menţionăm faptul că Integra Business Consulting, prezentă în această asociere, este controlată de Relu Fenechiu, prin soția acestuia, Mariana. Firma italiană 3TI Progetti a licitat şi pentru proiectarea lucrărilor la autostrada Iaşului, respectiv tronsonul din A8 care tranzitează judeţul Iaşi.

Ridicat în patru ani

SRU Iași este cel mai avansat proiect de acest tip, alte două unități fiind prevăzută la Cluj și Craiova. În prezent, SRU Iași este și singura unitate care are asigurată integral finanțarea: 250 milioane euro dintr-un credit făcut de către guvern la Banca Europeană de Investiții și alte 250 milioane euro de la Comisia Europeană.

Noul spital, o construcţie cu 850 de paturi, va înlocui actualul Spital Judeţean de Urgenţe „Sfântul Spiridon”, vechi de 260 de ani, şi va îmbunătăţi activitatea de predare şi cercetare de la Universitatea de Medicină şi Farmacie „Grigore T. Popa” din Iaşi. Noul spital cu şapte etaje va oferi atât servicii spitaliceşti, cât şi asistenţă medicală ambulatorie, estimându-se a fi operaţional în 2027. Potrivit estimărilor, lucrările la ridicarea spitalului vor începe în 2023. Dan CONSTANTINESCU